供給側：以產定銷還是以銷定產？
作為國內最大氣區(qū)，截至11月5日中午，長慶油田累計生產天然氣突破3000億立方米。1997年長慶油田天然氣年產量只有1.65億立方米，2015年已達374.6億立方米。
長慶“氣”貫長虹，是中國天然氣生產的一個縮影。天然氣作為清潔高效能源，被譽為從高碳能源向低碳能源和無碳能源過渡的橋梁，加速發(fā)展天然氣業(yè)務成為各國共識。從勘探上看，我國天然氣勘探仍有很大潛力，截至2014年年底常規(guī)天然氣探明程度18％。從開發(fā)上看，國產氣量由2000年的272億立方米增至2015年的1318億立方米，增長迅速。
中國石油也搭上了這趟高速列車。在過去幾年，天然氣產量經歷了爆發(fā)式增長——年均增速是世界同期水平近2倍，產量在世界大石油公司的排名由2010年的第7位上升到2014年的第3位。
驅動上產的重要原因之一，就是天然氣供不應求。一片紅火背后，變化在悄悄發(fā)生。隨著四大能源戰(zhàn)略通道的建成，進口氣已形成管道氣和LNG的多渠道供應格局，進口氣量接近總供應量的1/3。“十三五”期間，還有一批天然氣長期貿易進口合同陸續(xù)啟動，天然氣資源供應整體寬松，供給量不再是制約發(fā)展的關鍵因素。中國石油也將以產定銷變?yōu)橐凿N定產，從快速上產階段進入穩(wěn)健發(fā)展階段。
立足國內，在此基礎上配置全球各類資源，才能實現(xiàn)開放條件下的能源安全。國內天然氣產量看中國石油，中國石油看四大氣區(qū)。四大氣區(qū)產量占中國石油總產量近九成。2015年，中國石油5家利潤最好的上游企業(yè)中，四大氣區(qū)包攬四席。目前來看，四大氣區(qū)主要開發(fā)指標平穩(wěn)，龍王廟、蘇里格等主力氣田通過精細管理，穩(wěn)產時間可進一步延長。但一些苗頭性問題不容忽視：前幾年供需缺口大，特別是冬供時期氣田高速開采，如何讓這些高速奔跑的氣田稍作休息調理好身體，是急需解決的難題。
儲運鏈：吃不飽還是吃不下？
作為國內較早使用天然氣的城市，鄭州居民之前做飯打燃氣灶很難打出火，而且打出的火經常呈紅色火焰。這是天然氣不足，而且含有水汽的典型表現(xiàn)。2003年以后，這種現(xiàn)象就沒再發(fā)生過，因為西氣東輸管線投產了。
在第四次管道建設高峰期中，越來越多的天然氣管道建成投產，深刻改變了百姓生活。目前，中國石油天然氣管道長度超過5萬公里，形成橫跨東西、縱貫南北、覆蓋全國、連通海外的管網格局。2015年天然氣管輸量920億立方米，是2010年的2.3倍。管道建設高峰期過后，如何提高現(xiàn)有儲運設施的運營創(chuàng)效能力，成為中國石油必須面對的問題。
在中國石油管線利潤排行榜上，前5名都是天然氣管道。盈利之下，也有隱憂。這5條管道利潤占到了管輸總利潤的七成，仍有不少天然氣管道處于低負荷運行狀態(tài)，部分甚至不足30%。管道被稱為油氣高速公路，建成后維護運營費用相對固定，跑的車越多，收入越高。
是什么影響了天然氣管道的負荷率？我們不妨來看一個具體的例子。中緬天然氣管道投產已有3年，目前負荷率不到50%。除了氣源供應不穩(wěn)定，國內市場需求疲軟也是重要原因。
與石油管道可以終端儲存或直接供應加油站和煉廠不同，天然氣管道更依賴下游分輸管線的支撐，中緬管道途經的滇黔桂以前是長輸管道的真空地帶，市場開發(fā)更需要一個過程。
把儲運拆開來分析，如果說“運”方面的問題主要是“吃不飽”，“儲”的問題就是“吃不下”。國家發(fā)改委官方數據顯示，目前我國儲氣設施工作氣量僅為消費總量的3%左右，遠低于國際16%的平均水平。儲氣庫建設周期和達容時間較長，地下儲氣庫分布大多遠離市場消費中心、難以有效發(fā)揮應急調峰作用。保供丟一寸，市場丟一尺，致使一些用戶轉向其他供應商或改用其他用氣方式。
老問題尚未完全解決，新挑戰(zhàn)又不斷出現(xiàn)。“十三五”期間，中國石油規(guī)劃建設儲氣庫12座，總數將達到22座，日調峰能力約增加2000萬立方米。但受用戶基數增多、北方地區(qū)煤改氣和極端天氣等影響，峰谷差有被拉大的趨勢。此外，在國家未出臺調峰價格政策前，如何探索按市場化原則與用戶議定峰谷價格，也是問題之一。
需求側：供大于求還是供不應求？
打車軟件與天然氣銷售，看似八竿子打不著，卻真發(fā)生了“化學反應”：在川渝地區(qū)，由于打車軟件應用，以CNG為動力的出租車行業(yè)受到較大影響，加之當地政府鼓勵電動汽車的使用，使CNG行業(yè)基本處于半停產狀態(tài)。
這件事也說明了天然氣消費市場的多變性和復雜性。撥開迷霧，不難看出中國石油天然氣消費市場的3個特點。季節(jié)性供需矛盾突出。天然氣市場有著明顯的淡旺季之分。一季度，中國石油天然氣銷售量、增速15.2%，4月至8月增速2.5%，淡季平均日銷量只有旺季最高值的一半。行業(yè)結構流向優(yōu)化。電力用氣增速為負、鋼鐵用氣需求下降、玻璃行業(yè)用氣需求低迷……在一片哀鴻遍野中，城市燃氣一枝獨秀，增長勢頭強勁。高端市場占比提高。在保證整體供應的同時，中國石油有計劃地將資源調向長三角、珠三角和京津冀等高端市場。前7個月高端市場占總銷量的比重同比提高0.8個百分點。今年冬季，天然氣供應也將呈現(xiàn)“南松北緊”的形勢。由此可見，天然氣市場不是簡單的供不應求或者供大于求，而是市場有著明顯的地域性、季節(jié)性差別。
一位地區(qū)管道公司銷售人員表示，這兩年地方政府上門“求氣”的少了許多，天然氣銷售由賣方市場轉為買方市場，盡快提升與資源量相匹配的營銷能力，實現(xiàn)銷售效益最大化，是天然氣業(yè)務發(fā)展的當務之急。
從外部看，天然氣消費市場競爭態(tài)勢已由局部轉向全面、簡單轉向多元。在政策扶持下，新能源和可再生能源快速發(fā)展，預計到2020年占比達到15%-20%。LNG接收站方面，中國石油只有3座，接收能力僅占全國的30%。在終端領域，目前已形成五大跨區(qū)燃氣公司和多家地方燃氣公司并存的格局，終端市場拓展難度大。
從內部看，天然氣與管道業(yè)務投資重心未實現(xiàn)從資源到市場的轉變，營銷促銷機制尚未完全形成。營銷網絡不完善、營銷創(chuàng)效能力不足、高端市場占有率不高，目前以完成銷量為目的的推銷比較多，以提升效益為目的的營銷比較少，這些都將成為天然氣業(yè)務發(fā)展的短板。
近期，國家密集出臺一系列指導性政策，天然氣在我國的有效利用空間越來越大，天然氣與管道業(yè)務仍處于戰(zhàn)略機遇期。“保自產、調進口、強銷售、優(yōu)儲運、拓終端”的中國石油全產業(yè)鏈布局已經明確。
